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广东省有关“三证合一、一照一码”改革的答疑

日期:2015-9-30 18:41:14 / 人气: / 标签:广州工商代理

广东省有关“三证合一、一照一码”改革的答疑

广东省有关“三证合一、一照一码”改革的答疑

1、什么是“三证合一”登记制度?
答:“三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一代码)营业执照的登记制度。
2、广东实行“三证合一、一照一码”登记制度改革的依据是什么?
答:广东实行“三证合一、一照一码”登记制度改革以如下文件为依据:
(1)《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)。
(2)《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔2015〕50号)。
(3)工商总局、中央编办、国家发展改革委、税务总局、质监总局、国务院法制办《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(工商企注字〔2015〕121号)。
(4)《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革意见的通知》(粤府办〔2015〕51号)。
(5)《省工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》(粤工商〔2015〕20号)。
3、推行“三证合一、一照一码”登记制度改革的重要意义是什么?
答:一是有利于便利企业注册,持续推动大众创业、万众创新;二是有利于推进简政放权,促进政府治理现代化;三是有利于降低交易成本,健全社会诚信体系。
4、“三证合一、一照一码”登记制度内容是什么?
答:“三证合一、一照一码”概括起来说就是“五个一”:
(1)一表申请。投资者办理企业登记注册,只需填写一张申请表,向登记窗口提交一套登记材料。
(2)一窗受理。企业登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理,质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。
(3)一企一码。一个企业主体只能有一个“统一代码”,一个“统一代码”只能赋予一个企业主体。
(4)一网互联。全省工商、质监、国税、地税等部门通过省省政务信息资源共享平台进行数据交换,实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。
(5)一照通用。“一照一码”营业执照在全国通用,相关各部门均要予以认可。
5、我省什么时候开始全面实施“三证合一、一照一码”登记?
答:自2015年9月1日起,在全省全面实施“三证合一”登记制度,统一实行“一照一码”登记模式,早于全国全面实施(10月1日)该项改革一个月。
6、“一照一码”营业执照具有什么功能和效力?
答:“一照一码”证照具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证的相关功能。
“一照一码”营业执照就好比我们居民唯一的“身份证”。企业凭“三证合一、一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务,相关部门都要予以认可,并且全国通用。
7、企业换发“一照一码”营业执照后,原营业执照、组织机构代码证和税务登记证是否还有效力?
答:企业和农民专业合作社换发“一照一码”营业执照后,原营业执照、组织机构代码证和税务登记证自然失效。
8、什么是统一社会信用代码?
答:统一社会信用代码是指根据《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)的规定设计的覆盖全面、稳定且唯一的以组织机构代码为基础的法人和其他组织的统一代码。
9、我省“三证合一、一照一码”登记模式适用哪些市场主体?
答:自2015年9月1日起,我省“三证合一、一照一码”登记模式适用以下市场主体:
(1)内、外资公司及其分公司。
(2)非公司企业法人及其分支机构。
(3)个人独资企业及其分支机构。
(4)合伙企业及其分支机构。
(5)营业单位和企业非法人分支机构。
(6)非公司外商投资企业及其分支机构。
(7)外商投资合伙企业及其分支机构。
(8)外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动。
(9)农民专业合作社及其分支机构。
自2015年10月1日起,外国(地区)企业常驻代表机构纳入我省“三证合一、一照一码”登记模式适用范围。
个体工商户暂不适用我省“三证合一、一照一码”登记模式(深圳、珠海除外)。
10、我省“三证合一、一照一码”登记模式适用哪些登记业务?
答:我省“三证合一、一照一码”登记模式适用的登记业务包括:
(1)企业设立登记。
(2)企业变更(备案)登记。
(3)企业注销登记。
(4)企业换、补、增、减营业执照。
(5)企业迁移。
11、我省实行“三证合一、一照一码”登记制度的推进步骤?
答:
(1)从2015年9月1日起(全国在从2015年10月1日起),对新设立的企业类市场主体,统一实行“一照一码”登记模式,由工商部门核发加载“统一代码”的营业执照。在办理企业类市场主体变更登记时,换发“一照一码”执照,收缴其原发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。
(2)从2015年10月1日至2017年12月底,原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。期间,企业应当申请换发“一照一码”执照。
③从2018年1月1日起,所有企业一律改为使用加载“统一代码”的营业执照,原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证不再有效。
12、我省“三证合一、一照一码”登记申请材料可以在哪里获取?
答:申请登记(备案)、领取“一照一码”营业执照所需相关申请表格和提交材料规范,可到工商部门的服务大厅或地方政府服务大厅的工商专窗现场领取,也可以登录广东省工商行政管理局门户网站(http://www.gdgs.gov.cn)下载。
13、实施“三证合一、一照一码”登记后,跟以往工商、质监、税务登记有何区别?
以往办理企业设立、变更、注销登记要先到工商部门登记,再凭工商部门出具的企业执照到质监部门、税务部门办理相关登记手续,企业需要多次申请、提交多套材料、领取多个证照。
实行“一照一码”登记制度改革后,企业仅需提交“一套材料”,由工商行政管理部门一窗受理、审查申请材料,核发“一照一码”营业执照,并将企业登记基本信息共享至省政府信息资源共享平台一网互联,实现工商、质监、税务三个部门信息共享。
14、实施“三证合一、一照一码”登记后,企业设立、变更、注销登记相比原来工商登记发生哪些变化?
答:(1)实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请设立登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“生产经营地”、“财务负责人”、“核算方式”和“联络员”等四项事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。其中,“核算方式”仅适用企业的分公司或分支机构,在税务管理过程中,“生产经营地”、“财务负责人”、“核算方式”等三项信息发生变化的,由企业向税务主管机关申请变更。
(2)实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请变更登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“联络员”事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。
(3)实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请注销登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了税务部门开具的“清税证明”,并在改革过渡期收取原发组织机构代码证。过渡期内未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销,则按照原规定办理。
15、实施“三证合一、一照一码”登记后,在办理变更登记(迁移)或申请换、补、增、减营业执照时,工商部门收缴的原机构代码证、税务登记证如何处理?
答:根据《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(工商企注字〔2015〕121号,下称121号文)和《工商总局 税务总局关于做好“三证合一”有关工作衔接的通知》(工商企注字〔2015〕147号,下称国家工商总局和国家税务总局147号联合发文),工商部门收缴原纸质的组织机构代码证、税务登记证并存档,并将缴证的企业登记基本信息共享至省政务信息资源共享平台。
电子税务登记证和组织机构代码证由税务、质监部门依法管理,工商部门在登记环节不予收缴。

作者:浩晨财务