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全国工商系统个体私营经济登记监管联系点工作座谈会召开

日期:2011-6-29 12:50:59 / 人气: / 标签:工商系统 个体私营

全国工商系统个体私营经济登记监管联系点工作座谈会召开

钟攸平在全国工商系统个体私营经济登记监管联系点工作座谈会上强调

推动个体私营经济监管服务再上新台阶

全国工商系统个体私营经济登记监管联系点工作座谈会日前在吉林省吉林市召开。国家工商总局党组成员、副局长钟攸平出席会议并讲话。钟攸平强调,各级工商机关要认真总结联系点工作的经验,在总局党组的领导下按照“五个更加”的要求,认真开展《个体工商户条例》实施工作,优化服务,创新机制,积极推进非公有制经济组织党建工作,推动全国个体私营经济监管服务工作水平再上新台阶,为个体私营经济又好又快发展作出新贡献。 

钟攸平在座谈会上指出,去年以来,全国工商系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极履行监管职责,创新监管方式,在服务区域经济发展、促进就业再就业、推进查处取缔无照经营、开展社会治安综合治理等方面做了大量工作,为鼓励、支持和引导个体私营经济发展作出了积极贡献。截至今年第一季度末,全国实有个体工商户3485.69万户,比去年同期增长近8%;全国实有私营企业862.74万户,比去年同期增长14.2%;全国实有农民专业合作社40.76万户(含分支机构),比去年同期增长近50%。

钟攸平表示,国家工商总局一直把联系点工作作为“走出机关、服务基层”的重要载体,作为创先争优活动的重要内容。个体私营经济监督管理司高度重视联系点工作,向联系点工商局下发了《个体私营经济监督管理司2010年重点调研选题》、《2010年个体私营经济监督管理司工作要点》等文件和材料,并多次到北京、湖北等联系点走访和座谈,指导联系点开展调研工作。去年以来,各联系点工商局结合本地实际,积极开展调查研究,圆满完成了各项任务。青海省西宁市、山东省青州市、辽宁省阜新市、四川省彭州市、江苏省南京市、吉林省延边朝鲜族自治州、甘肃省兰州市、海南省海口市、黑龙江省大庆市等地工商机关的调研报告质量较好,观点鲜明,数据翔实,不仅为本地区党政领导决策提供了有益的参考,也为本单位领导和干部不断深化对个体私营经济发展的认识、提高监管水平、创新服务机制提供了鲜活的教材。

钟攸平指出,去年以来,各联系点工商局充分发挥职能作用,以提高监管执法水平为目标,开展了查处取缔无照经营、取缔黑网吧、创新监管方式等方面的一系列调研,努力探索提高监管执法水平的方法,调研工作取得了显著成绩。西安市工商局碑林分局、桂林市工商局、龙海市工商局开展调研,研究解决无照经营问题;合肥市工商局对全市网吧进行监督检查;无锡工商局开展代号为“春风”的整治黑网吧专项行动;杭州市工商局萧山分局、沈阳市工商局苏家屯分局、桂林市工商局开展调研,研究提高工商行政管理效能的思路和对策。

钟攸平强调,中央制定的“十二五”规划为个体私营经济发展指明了方向,各级工商机关要按照全国工商行政管理工作会议的部署,认真开展《个体工商户条例》实施工作,不断优化服务措施营造个体私营经济科学发展的良好环境,不断创新机制提高社会管理的能力和水平,积极推进非公有制经济组织党建工作,在努力做到“五个更加”上下功夫,为促进个体私营经济平稳较快发展作出新贡献。

认真开展《个体工商户条例》施行工作。将于2011年11月1日施行的《个体工商户条例》,进一步扩大了可以成为个体经营人员的范围,扩大了经营范围,放开了经营规模限制,强化了地方政府服务个体经济发展的职责,进一步明确了工商部门在管理和服务方面的责任,为更好地鼓励、支持、引导个体经济的健康发展提供了法律支持。为配合《个体工商户条例》的施行,国家工商总局拟订了《个体工商户登记管理办法(征求意见稿)》、《关于施行〈个体工商户条例〉的若干意见》和个体工商户登记文书格式规范,希望各地结合工作实际,认真提出意见,为制定切实可行的配套规章和贯彻实施好《条例》,做好基础性工作。

优化服务个体私营经济科学发展的良好环境。各级工商机关要鼓励个体私营企业转型升级,支持引导符合条件的个体工商户转型申办私营企业,引导有条件的私营企业规模化、品牌化经营,鼓励个体私营企业和民间资本投资兴办现代服务业企业,落实好相关扶持政策;要大力促进农民专业合作社发展,继续为发展农民专业合作社提供高效、优质的登记注册服务,研究探索在登记监管工作中对农民专业合作社适度规范的方法和途径。

通过创新机制提高社会管理的能力和水平。各级工商机关要进一步增强服务意识,完善服务举措,通过促进个私经济发展带动就业再就业工作,包括做好高校毕业生、下岗失业人员、流动人口、残疾人以及刑释解教人员在个体私营经济领域的就业再就业工作;要充分发挥基层个私协会在加强就业引导和服务方面的作用,配合有关部门加强对劳动者权益的保护,积极配合做好禁毒、防艾等工作;要加强学校及周边治安环境的治理,加大打击黑网吧特别是农村黑网吧的力度,积极开展农村、社区平安建设;要充分利用将查处取缔无照经营纳入综合考评的有利形势,进一步做好查处取缔无照经营工作,推动建立整治工作的长效机制。

积极推进非公有制经济组织党建工作。各级工商机关要把推进非公党建工作作为社会管理及其创新的重要举措,认真落实《国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作指导组2011年工作要点》,努力扩大非公经济组织党组织和党的工作覆盖面,配合组织部门抓好党组织负责人、党建指导员培训和选派工作;要加强对企业出资人的宣传,取得他们对非公党建工作的理解和支持;要扎实做好非公党建统计工作,各地要按照总局的要求,在6月底年检工作结束时完成统计工作并上报总局,为推进非公党建工作提供基础数据;要围绕促进企业科学发展推进创先争优,突出企业个性、岗位特点、解决实际问题,深入研究非公党建工作的特殊性问题,继续开展设岗定责、公开承诺、志愿服务、上评下议等活动,在引导非公有制经济组织遵纪守法、诚实守信、履行社会责任、维护各方合法权益等工作中发挥实质作用;要围绕庆祝建党90周年,大力开展党性教育活动,深入宣传社会主义核心价值观,加大对先进典型的宣传力度,积极推动创先争优活动再上新台阶。

作者:浩晨