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钟攸平:贯彻实施《个体工商户条例》 促进个私经济健康发展

日期:2011-10-8 9:09:20 / 人气: / 标签:钟攸平 个体工商户条例

钟攸平:贯彻实施《个体工商户条例》 促进个私经济健康发展

钟攸平在全国工商系统贯彻实施《个体工商户条例》座谈会上讲话指出
认真贯彻实施《条例》 促进个私经济健康发展

9月26日,全国工商系统贯彻实施《个体工商户条例》座谈会在浙江省温州市召开。国家工商总局党组成员、副局长钟攸平出席座谈会并作重要讲话。他强调,全国工商系统要认真贯彻实施《个体工商户条例》(以下简称《条例》),为促进个体私营经济健康发展和加快经济发展方式转变作出新贡献。

钟攸平在座谈会上指出,要充分认识《条例》颁布的重大意义,将贯彻实施《条例》作为今后一个时期个体私营经济服务监管的重点工作之一。他说,《条例》今年4月16日以国务院令第596号颁布,将从11月1日起施行。《条例》的颁布实施是我国个体经济发展中的一件大事,各级工商机关要站在历史的高度,站在科学发展和构建和谐社会的高度,充分认识《条例》的重大意义,认真做好《条例》贯彻实施工作。一是提高认识,狠抓落实。要认真组织学习,精心安排部署,有针对性地指导基层开展工作。二是做好《条例》的宣传、培训工作。通过宣传,使社会感受到党和政府对个体私营经济发展的重视和对广大个体从业者的关心、关怀,激发群众的创业热情;通过培训,让每一名基层执法人员正确理解《条例》,学懂弄通实施《条例》的有关办法,努力提升工商部门服务个体私营经济发展的能力和水平。三是创新工作方法,做好实施准备和操作衔接工作,确保《条例》平稳顺利实施。

钟攸平强调,要以《条例》实施为契机,促进个体私营经济继续繁荣壮大并在国家经济社会发展中发挥更大作用。他说,去年以来,全国各级个体私营经济登记监管机构按照中央的部署和国家工商总局的要求,从放宽准入、强化服务、优化环境等方面入手,进一步帮扶个体私营企业应对国际金融危机冲击,为个体私营企业实现平稳较快发展作出了新的贡献。下一步,各级工商机关要以《条例》实施为契机,以更加积极的姿态、更加务实有效的举措,优化登记服务,加强政策引导,积极促进各类非公有制市场主体繁荣壮大,促进个体私营经济加快转变发展方式。一是把加快经济发展方式转变作为推动个体私营企业健康发展的关键来抓,研究解决个体私营经济发展中遇到的新问题的办法,继续抓好各项措施的落实。二是积极推进农民专业合作社发展。三是落实CEPA及补充协议的有关规定,促进港澳居民个体工商户健康发展;按照中央的有关政策措施,积极做好台湾农民个体工商户登记管理工作。四是继续发挥职能作用,推动就业再就业工作。五是积极抓好推动区域经济协调发展工作。

钟攸平指出,要以《条例》实施为契机,强化监管服务,加强规范管理。他指出,《条例》在个体工商户的监管服务、规范管理方面提出了新的要求,全国各级工商机关要按照“四个统一”的要求,创新工作理念,进一步增强服务意识,更好地履行监管服务职能,完成各项监管服务工作任务。一是进一步推进个体工商户信用分类监管工作,不断提高监管效能和服务水平。二是加快建设个体工商户分类监管联网应用系统,充分利用信息化手段提升农民专业合作社登记服务质量。三是继续加强清理无照经营工作,着力推进地方加快建立政府组织领导、相关职能部门各负其责的无照经营查处取缔工作机制。四是继续做好社会管理综合治理和精神文明建设工作。

钟攸平要求,扎实做好个体私营企业党建工作,积极参与指导非公经济组织创先争优活动。他指出,推动非公有制经济组织党的建设是中央交给工商部门的一项重要政治任务,要继续发挥职能作用,以做好非公经济组织创先争优活动指导工作为抓手,推动非公党建工作再上新台阶。一是继续认真做好非公有制经济组织党建数据统计工作,力求统计数据全面、完整、准确。二是继续积极参与指导非公有制经济组织开展创先争优活动。继续和统战部门、工信部门、工商联密切合作,做好非公经济组织创先争优活动指导工作;注重发挥个私协会的作用,促进会员企业组建党组织,开展党的活动;配合组织部门抓好党建指导员、党组织负责人的培训和选派工作,取得企业出资人对非公党建工作的理解和支持;指导非公企业党组织引导企业遵守国家法律法规,关心企业发展的重大问题和促进企业科学发展;以推进非公经济组织党建、开展创先争优活动为抓手,加强和创新对非公经济组织的管理和服务;大力宣传先进党组织和优秀共产党员事迹以及开展创先争优活动取得的成就,把创先争优活动不断引向深入。

钟攸平最后指出,要以《条例》实施为契机,加强和改进对个私协会的指导,充分发挥协会的桥梁纽带作用。一是支持个私协会充分发挥桥梁纽带作用,依靠个私协会动员、组织个体工商户和私营企业参与经贸交流、促进就业再就业、非公经济组织党建等活动,促进个私经济健康发展。二是指导个私协会明确职能定位,加强自身建设。三是指导个私协会严格规范会费收取、管理和使用。去年年底,总局下发《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协会会费的通知》,各级工商机关高度重视,认真组织,专项治理取得了明显成效。各级工商机关和个私协会要严格按照《通知》的要求,规范协会收支行为,结合行风评议、干部考核、财务检查等,加强对收费工作的检查,加大责任追究力度,严禁强制收取会费或擅自提高收费标准,严禁只收费不服务,损害工商行政管理机关和个私协会的形象。

浙江省副省长、温州市委书记陈德荣和温州市副市长孟建新出席座谈会。国家工商总局个体私营经济监管司以及中国个体劳动者协会有关负责人,31个省、自治区、直辖市和15个计划单列市、副省级市工商局(市场监督管理局)以及温州市工商局有关负责人参加座谈会。浙江省、北京市等9个地方工商局的代表在座谈会上发言。

作者:浩晨