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广州市局采取措施推进合同示范文本制订与推行工作

日期:2011-10-24 14:21:29 / 人气: / 标签:广州市 合同

广州市局采取措施推进合同示范文本制订与推行工作

广州市局采取措施推进合同示范文本制订与推行工作

今年9月,市局制发《关于进一步加强合同示范文本制订与推行工作的通知》,明确合同示范文本制订与推行工作的分工、制订程序等,要求各分局合同科参与合同示范文本的制订工作。

一、明确合同示范文本制订与推行工作的组织分工。市局合同处负责对全市合同示范文本制订、发布及推行工作进行统筹安排,拟定全局合同示范文本制订计划,指导各分局开展合同示范文本的制订与推行工作,每年具体承办2至3个合同示范文本的制订。各分局根据本辖区的经济发展特点和市场监管情况提出合同示范文本的制订计划,经市局统筹协调后开展制订工作。同时,每年负责承办1至2个合同示范文本的制订。为保证该项工作的有效实施,市局、分局将成立合同示范文本审议委员会,由分管合同工作的局领导及合同、法规、消保等部门有关负责人组成,并可邀请有关行政管理部门、行业组织、消费者组织、专家学者等代表参加,负责对合同示范文本的制订与推行工作进行研究、论证和监督。

二、规范合同示范文本的制订程序。一是拟定计划。根据辖区经济发展情况,将社会关注的热点、消费者投诉的焦点以及民生保障的重点作为合同示范文本的选题,在充分调研的基础上有针对性地确定合同示范文本的制订计划。二是文本起草。各承办单位草拟合同示范文本,按照合法、规范和适用的原则,平衡当事人的权利义务,做到语言规范、内容详细、条款完备、权利义务明确。承办单位负责草拟合同示范文本,需会有关行政主管部门、行业组织联合制订的,由承办单位会其联合草拟。三是征询意见。各承办单位将合同示范文本草案送相关业务主管部门、行业组织征求意见,或通过广州红盾信息网、报刊征求社会公众意见,同时可视实际情况组织论证会,邀请有关专家、法律人士、有关企业、社会公众代表等参加,对草案的合法性、公正性、可行性等进行论证。四是审定发布。市局合同处负责将合同示范文本修改稿报市局领导审定后向社会发布。如与有关行政主管部门联合制订,会其审批后联合以文件形式向社会发布。

三、加大合同示范文本的推行力度。通过多种形式积极推行合同示范文本,鼓励广大企业和群众使用或参照使用合同示范文本订立合同。一是通过广州红盾信息网、报刊等媒介公布合同示范文本,供企业和群众查阅及下载使用。二是结合“守合同重信用”企业培育工作及日常巡查监管进行广泛宣传,将合同行政指导服务向企业、市场、社区、农村推进。三是积极发动各行业组织在本行业会员中推广使用。四是与各行业主管部门建立合作机制,通过推行使用合同示范文本共同规范市场交易行为。目前,针对使用“霸王条款”引起消费者投诉较多的二手车交易情况,市局合同处与专业分局研究草拟了《广州市二手车买卖合同》示范文本征求意见稿,现已进入讨论修改阶段。此外,还与市建筑装饰行业协会研究制定《广州市住宅室内装饰装修设计合同》、与市家庭服务业协会研究制定《广州市母婴护理(月嫂)服务合同》、与市国土房管局研究制定《广州市集体建设用地使用权出让合同》和《广州市集体建设用地使用权出租合同》等合同示范文本。(市局合同处 黄向东)

作者:浩晨