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广州市工商局加大改革力度深化效能建设行风评议实现“四连冠”

日期:2013-11-27 14:26:11 / 人气: / 标签:广州市工商局 大改革力

广州市工商局加大改革力度深化效能建设行风评议实现“四连冠”

广州市工商局加大改革力度深化效能建设行风评议实现“四连冠”
今年以来,广州市工商局以改革创新为动力,扭住各项便民利民举措不放松,进一步提升服务效能,群众满意率大幅上升。近日,在2013年广州市民主评议政风行风工作总结会上,市工商局被评为第一名,实现了“四连冠”。主要做法:
  一、架起“连心桥”,倾听民意抓整改
  今年以来,市工商局切实改进作风,拉近了与群众的距离,找到了工作的发力点。一是广泛征求意见。以党的群众路线教育活动为契机,局党委班子成员带头深入开展“听心声、聚民意、问良策”系列活动。市局系统召开座谈会680场,收集意见建议1098条,查摆问题998条。二是深刻自我剖析。对15个分局、170多个工商所开展了交叉督察,开设了机关作风“曝光台”16个。公布了整治庸懒散奢改进工作作风“排行榜”,全局上下触动很大,效果明显。三是加大整改力度。针对被曝光和群众反映的问题,落实整改措施47项。不断优化工作流程,认真梳理、清理不合时宜的制度性文件和规章。针对查摆的问题制定建章立制12项。
二、打开“致富门”,降低门槛解难题
以激发市场主体活力为己任,进一步发挥市场在配置资源的基础性作用,打破“玻璃门”、“弹簧门”,着力解决群众创业难、就业难、发展难等问题。一是开展商事登记改革。9月1日起我市正式启动商事登记改革试点工作,成为国家中心城市中最早实施商事登记制度改革的城市。实行的改革措施与国务院布置的工商登记制度改革是高度吻合。通过释放改革红利,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。截至11月17日,各试点地区新登记商事主体(含分支机构)共计1800户。其中,内资企业842户,同比增长60.38%。二是优化窗口服务。设立工商联络员,对重点企业(项目)提供“一对一”、“多对一”的引领陪同服务,打造全过程、全方位的绿色通道服务模式。在全国副省级以上城市中率先启动外资无纸化网上登记新流程,目前94%已领取数字证书的外资企业选择了新流程。登记注册窗口服务“满意率”、“很满意率”,连续多月保持两个100%,居驻市政务服务中心36个部门之首。三是助力企业发展。办理股权出资登记5.1亿元,股权出质27亿元,担保合同总额达到80亿元,极大拓宽了企业的融资渠道。制定《广州市工商局重点培育自主品牌名录(2013-2015)》,全市注册商标28.8万件,较2012年同期上升15%,居全国副省级城市和计划单列市首位。截至目前,全市各类市场主体达1055044户,比2012年底增长6.72%。在经济下行压力较大的情况下,我市市场主体“逆市飘红”,保持稳定增长势头。
三、拔掉“荆棘丛”,净化市场保民生
从人民群众最关心、最直接的切身利益入手,加大执法力度,营造和谐有序的市场环境。一是维护公平竞争。始终扭住市场秩序存在的突出问题,坚决打击各类经济违法行为。立案查处各类经济违法案件11011宗。开展整治虚假违法医药广告专项行动、网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动、非法集资广告咨讯信息排查清理行动等,共监测市属主要媒体和重点网站广告559760条次,提请广东省通信管理局关闭删除网站120个,我市主要媒体违法广告发布总违法率从第一季度的3.2%下降到2.1%。集中开展了三次出租屋内无证照经营集中清理整治工作,引导办证办照7766户,立案查处1573户,取缔17621户。二是加强食品监管。对重点食品、重点主体实行高频次、靶向式、叠加式抽检,共委托抽检各类食品9779批次。对媒体报道的问题乳制品、问题鱼翅、镉含量超标大米、超市售卖注水牛肉等事件及时作出反应,采取清查、下架、抽检、溯源追踪、信息通报等措施,妥善应对化解。严厉打击私屠滥宰,全市日均19000头左右,中心六区8600头左右,再创历史新高。推进牲畜定点屠宰资格审核清理及布局优化调整工作,将现55家牲畜定点屠宰场优化调整为24家。三是维护消费者合法权益。共接到群众投诉346102宗,为消费者挽回经济损失4966万元。12315人工接听时段热线接通率稳定在98%左右。积极开展合同格式条款侵犯消费者合法权益整治工作,积极推进合同示范文本的推广。
四、制定“路线图”,严格执法促公平
坚持阳光执法,切实提高监管执法工作的科学化、规范化水平,杜绝侵害群众合法利益的现象。一是按图索骥。将行政处罚自由裁量标准、廉政风险防范点、效能监察等内容融入执法软件。将违法行为重新划分为13个大类,执法人员对违法行为定性时,只要选定当事人的违法行为属于哪部法律法规规范的行为,系统就会自动弹出该法律法规的具体条文。取消了经办人可自由选择法律法规的权限,从而杜绝了因适用不同法律法规而造成对同一违法行为处罚畸轻畸重的不公平执法情况发生。二是效能监察。落实行政执法电子监察工作,规范执法行为,杜绝异常情况。7月至10月连续4个月实现“零”异常。

作者:L.REN